回顾与展望

中国消费者报报道（记者朱海）1月8日，回顾展望江西省市场监管局在南昌召开全省市场监管工作会议。回顾展望江西省市场监管局党组书记、回顾展望局长谢来发表示，回顾展望2024年，回顾展望江西省市场监管系统将聚焦“走在前、回顾展望勇争先、回顾展望善作为”的回顾展望目标要求，完整、回顾展望准确、回顾展望全面贯彻新发展理念，回顾展望加快构建新发展格局，回顾展望为奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献市场监管力量。回顾展望

服务发展大局更加有为

据了解，回顾展望2023年，回顾展望江西省市场监管系统按照“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作思路，紧紧围绕打造顺应人民美好生活向往的有效市场，以开创“四个新局面”的使命担当，实现了“四个更加”的显著成效，为推动江西全省经济社会高质量发展作出了积极贡献。

2023年，江西省市场监管系统始终着眼全省经济社会发展大局，精心谋划、统筹推进市场监管工作，握指成拳整合职能优势，形成了服务发展的强劲势头。江西省市场监管部门研究制定促进民营经济发展25条措施，全面推进“一照通办”，企业开办、准营、注销、省内经营主体迁移等5项业务实现“一件事一次办”，全省企业开办一日办结率达97.59%；在全国率先开展计量标准器具核准（复查）考核告知承诺制改革，依法全面推行包容审慎监管，适用“四张清单”案件1.09万件，减免罚款2.56亿元；优化信用修复服务，为22.8万户经营主体办理信用修复，创新开展“一业一查一码”跨部门综合监管改革试点，试点地区入企检查频次同比减少30%，经营主体活力进一步激发、结构进一步改善。2023年江西省新登记各类经营主体123.71万户，其中企业29.68万户，同比增长3.95%。 

坚守安全底线更加有效。2023年，江西市场监管系统全面抓紧抓牢安全监管各项工作，市场监管领域安全态势持续稳定向好。持续推进食品安全“两个责任”落实，全省5.9万名包保干部季度督导完成率接近100%，食品企业严格执行“日管控、周排查、月调度”制度；持续推进工业产品质量、特种设备安全主体责任落实，2402家工业产品生产、销售单位配备了质量安全人员，特种设备生产使用单位质量安全人员配备率达100%。

健全完善食品安全风险会商机制，构建省市县三级联动快检体系，制定发布全国首个食品安全风险预警交流工作地方标准，每季度发布风险防控指数分析报告；全年完成食品抽检19.47万批次，检查特种设备生产使用单位2.6万家，排查整改“三品一特”安全风险隐患5.8万个。 开展江西省校园食品安全专项排查整治、校园食品安全治理提升等系列行动，推动江西省48家校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”全覆盖；持续开展“三品一特”安全整治，全年查办食品类案件8698件、药品类案件4874件、重点工业产品类案件426件、城镇燃气安全案件155件。 

维护市场秩序更加有力

江西市场监管系统紧扣人民群众反映强烈的热点难点，持续加大监管执法力度，严厉打击各类违法违规行为，市场环境与市场秩序治理稳步见效。江西省梳理涉及经营主体经济活动的政策措施5282件，查出违反公平竞争审查标准的有301件；深化公平竞争审查第三方评估，首次对28家省市场监管部门联席会议成员单位开展评估；加大案件查处力度，查办不正当竞争案件253件，滥用行政权力排除、限制竞争案件3件，对32起涉嫌垄断的线索和案件开展核查，民生领域案件查办“铁拳”行动查处各类案件1.6万件；打击侵权假冒工作查办案件4050件；市场流通领域专项治理查办案件1.24万件。另外，累计创建放心消费示范单位3718个、示范街区89个、维权服务示范站323个。全省12315平台受理各类咨询、投诉、举报87.14万件，为消费者挽回经济损失9984.87万元。 

打造监管铁军更加有方。2023年，江西市场监管系统紧紧抓住开展主题教育这一重大任务。第一批主题教育期间，江西省市场监管局领导班子成员带头讲党课10人次、领衔调研课题11个，形成转化成果85项，带动全局各基层党组织开展政治学习千余次、课题调研50项。开展市场监管分局等级评定工作，全省9个分局获评全国首批五星市场监管所；加强干部队伍培训，实施年度教育培训计划41期，培训3700人次。特别注重提升基层干部履职能力，持续开展“以案代训、集中办案”培养活动，举办全省市场监管分局能力提升示范班。 

大力推进“两个强省”建设

2024年，江西省市场监管系统将切实抓好质量强省和知识产权强省建设等六大任务。

着力推进质量强县（市、区）、强链、强企，围绕产品合格率、服务满意度、产业质量竞争力等指标，树立鲜明质量发展导向，深入实施质量提升行动；着力推进标准引领，围绕江西特色优势产业、数字经济等新兴领域，支持企业、高校、科研院所等参与重点领域地方标准研制，鼓励社会团体制定一批满足市场和创新需要、具有国际国内先进水平的高质量标准；着力推进品牌培育，围绕做强“江西绿色生态”品牌，深入推进“江西省有机产品认证示范区”创建，实施商标品牌价值提升行动，不断提升江西品牌知名度、竞争力。

切实抓好知识产权强省建设。在培育创造上努力实现专利发展“量”“质”双升；在转化运用上要有新效果，梳理盘活高校院所存量专利，推动高价值专利与企业精准对接、加速转化，深入推进商标权、知识产权质押融资。

深入开展促进民营经济发展帮扶行动，推动促进民营经济发展25条措施落地见效，助力企业增强创新与竞争能力，确保惠企政策措施精准送达；深入开展优化营商环境对标提升行动，在更大范围、更深层次推进“一照通办”改革，深入推进包容审慎监管，建立健全市场监管部门与行政审批服务部门协调联动机制，进一步提升监管和审批标准化、规范化、便利化水平；深入开展涉企违规收费专项整治行动。

强化公平竞争审查，严格落实“谁制定、谁审查、谁清理”的原则，进一步推动公平竞争审查全面覆盖、应审尽审；强化反垄断和反不正当竞争执法，紧盯医药、教育、公用事业、日用消费品等重点领域，集中查处一批竞争违法案件；强化民生领域重点监管执法，严惩一批违法主体、曝光一批典型案例。

在食品安全监管上再加力，带动属地管理责任、企业主体责任、部门监管责任、行业主管责任“四方责任”落实到位；在药品安全监管上再加力，深入开展药品安全巩固提升行动，强化疫苗、血液制品、植入类医疗器械等高风险产品监管；在工业产品质量安全监管上再加力，聚焦产业集聚区、专业批发市场、城乡接合部等重点区域，围绕儿童和老年人等重点人群、燃气器具等重点产品，持续深入开展专项治理；在特种设备安全监管上再加力，持续推进特种设备安全隐患排查整治。

深入推进行风建设，研究探索行风建设与审批服务、日常监管、行政执法、队伍管理有机融合的创新举措，切实推动全系统工作理念、制度、作风实现持续向好转变。